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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。